城市是人類活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，也是能源終端消費(fèi)最為集中的區(qū)域，城市能源的清潔高效利用對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展影響重大。為落實(shí)可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提高城市清潔能源比例，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，國(guó)家能源局將組織開(kāi)展新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)工作。生物質(zhì)顆粒燃料是利用生物質(zhì)顆粒機(jī)將城市的生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等等加工成為生物質(zhì)顆粒燃料，既能夠解決垃圾的處理問(wèn)題，還能夠利用垃圾生產(chǎn)顆粒燃料可謂是一舉多得的好項(xiàng)目。
那么生物質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？
新能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展十分迅速?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)可再生能源呈跳躍式發(fā)展，我國(guó)可再生能源年利用量總計(jì)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占當(dāng)年能源消費(fèi)總量的9.6%。各種可再生資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模明顯增長(zhǎng)，體現(xiàn)了我國(guó)可再生能源加速發(fā)展的趨勢(shì)。
“十二五”時(shí)期，我國(guó)可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重還將顯著上升，可再生能源將發(fā)揮調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減排溫室氣體、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。增加非化石能源供應(yīng)的作用。如果說(shuō)“十一五”是新能源發(fā)展的起步階段，那么，新能源將在“十二五”走向大規(guī)模應(yīng)用，并將更加重視分布式能源的發(fā)展。
生物質(zhì)顆粒燃料的特點(diǎn)是什么，對(duì)全國(guó)創(chuàng)建衛(wèi)生城市有什么幫助？
生物質(zhì)顆粒燃料具有資源豐富、開(kāi)發(fā)潛力大、環(huán)境影響小、可永續(xù)利用開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。前兩年的綠色能源示范縣是從解決農(nóng)村用能的角度進(jìn)行的，現(xiàn)在是針對(duì)城市來(lái)做一些示范，提出這樣的概念。這里沒(méi)有非常嚴(yán)格的意義，任何一項(xiàng)技術(shù)，只要能形成規(guī)模，相對(duì)集中，能夠起到示范效益的，大家都可以做，所以就提出至少有一兩項(xiàng)技術(shù)形成規(guī)模。但是現(xiàn)在有個(gè)難度就是沒(méi)有政策，只是提出一個(gè)概念。
首先鼓勵(lì)各地進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)自己城市的特點(diǎn)分析，到底哪些資源是有優(yōu)勢(shì)的，是太陽(yáng)能好還是風(fēng)能好，還是生物質(zhì)的條件好，然后說(shuō)具備這個(gè)條件。
第二要有規(guī)模目標(biāo)，不論是太陽(yáng)能生物質(zhì)能利用，還是電動(dòng)汽車、沼氣公交車等，都要有一定的規(guī)模。比如說(shuō)燃料生物質(zhì)顆粒燃料替代城市鍋爐，一定要有規(guī)模，絕大部分鍋爐都要燃燒生物能顆粒，而不是建了一臺(tái)就可以了。
第三，地方要有配套政策保障這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有些需要資金支持，有些需要政策等保障，如城市鍋爐要禁燃燒炭等，這需要地方提出方案，大家來(lái)討論，在哪些地方具有示范的條件，所以希望各個(gè)地方能結(jié)合規(guī)劃去考量，去實(shí)施。實(shí)際就是提出了這么一個(gè)概念，需要各地創(chuàng)造性的根據(jù)各地的實(shí)際情況進(jìn)行運(yùn)用。
財(cái)政部和國(guó)家能源局目前對(duì)新能源示范城市有沒(méi)有相應(yīng)的政策支持？
現(xiàn)在各地都想要政策，希望國(guó)家有財(cái)政支持，但現(xiàn)在還沒(méi)有。雖然沒(méi)有政策，但是國(guó)家在倡導(dǎo)，有些地方就會(huì)重視，比如你們剛才介紹的云南楚雄市，他們非常重視新能源城市的創(chuàng)建，市長(zhǎng)親自抓，我看就很好。這樣能源局和地方就互動(dòng)起來(lái)了。雖然前期沒(méi)有政策支持，也許隨著發(fā)展，慢慢就會(huì)有政策，比如稅收、企業(yè)投資等，逐步形成這個(gè)氣候，這需要一個(gè)過(guò)程去積累能量。綠色能源示范縣也是在公布了名單后跟財(cái)政部商量，得到了一定的資金支持。
生物質(zhì)顆粒燃料以其再生，環(huán)保，等將成為我國(guó)固體燃料推廣的趨勢(shì)，如果等到行業(yè)成熟了，國(guó)家補(bǔ)貼完善了，你覺(jué)得還會(huì)有如此好的政策嗎？
